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 建筑施工企業(yè)、工程項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備辦法 

第一章 總 則

第一條 為規(guī)范建筑施工企業(yè)（以下簡稱企業(yè)）、工程項目（以下簡稱項目）安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備，強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《安全生產(chǎn)許可證條例》和《國 務(wù)院安全生產(chǎn)委員會關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任落實堅決防 范遏制重特大事故的若干措施》等法律法規(guī)和文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條 從事房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程（以下簡稱房屋 市政工程）施工活動的企業(yè)和項目的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及安全生產(chǎn)管理人員配備，適用本辦法。 

第三條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)堅持人民至上、生命至上，把保護(hù)群眾生命安全擺在首位，樹牢安全發(fā)展理念，加強(qiáng)安全生產(chǎn)保障，完善安全生產(chǎn)風(fēng)險排查整治和責(zé)任倒查機(jī)制，從源頭上防范化解重大安全風(fēng)險。企業(yè)和項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)及安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守，依法履行職責(zé)，及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，提高風(fēng)險隱 患排查整改質(zhì)量，提升安全管理能力水平。

第四條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)是指在企業(yè)和項目設(shè)置的負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理工作的獨立職能部門。 

第五條 本辦法所稱安全生產(chǎn)管理人員是指取得安全生產(chǎn)考核合格證書，在企業(yè)和項目從事安全生產(chǎn)管理工作的下列人員： 

（一）企業(yè)主要負(fù)責(zé)人：包括法定代表人、董事長（執(zhí)行董事）、總經(jīng)理（總裁）、實際控制人、實際負(fù)責(zé)人，分管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理（副總裁）、分管生產(chǎn)經(jīng)營的副總經(jīng)理（副總裁）、 技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)等。

（二）項目負(fù)責(zé)人：包括項目經(jīng)理和項目安全總監(jiān)。 

（三）專職安全生產(chǎn)管理人員：包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員和項目專職安全生產(chǎn)管理人員。 

第二章 企業(yè)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備

第六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（不含安全總監(jiān)）共同對本單位安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

（一）建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，明確企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、分支機(jī)構(gòu)、子公司和項目的安全生產(chǎn)職責(zé)，落實安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 

（二）建立健全企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確從企業(yè)主要負(fù)責(zé)人到一線從業(yè)人員的崗位責(zé)任、考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，組織制定企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)清單，加強(qiáng)對企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核；

（三）組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

（四）組織制定并實施企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計劃和安全生產(chǎn)資金投入計劃； 

（五）組織建立并落實安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙 重預(yù)防工作機(jī)制，督促、帶班檢查企業(yè)的安全生產(chǎn)工作，及時消除生產(chǎn)安全事故隱患； 

（六）組織建立并落實企業(yè)主要負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班檢查和項目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場帶班生產(chǎn)制度，明確工作內(nèi)容、職責(zé)權(quán)限和考核獎懲等要求； 

（七）組織制定并實施企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 

（八）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 

第七條 特級、一級施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)和一級專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)宜設(shè)置專職安全總監(jiān)。鼓勵其他有條件的企業(yè)、分支機(jī)構(gòu)、子公司結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、安全風(fēng)險等因素設(shè)置安全總監(jiān)。

第八條 企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)通過安全生產(chǎn)知識及管理能力的考核，具備中級及以上注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格，取得建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿 3 年。

第九條 企業(yè)安全總監(jiān)參與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營決策，專職履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

（一）組織制定完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)； 

（二）組織制定并落實企業(yè)全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實施對企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核； 

（三）督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作； 

（四）督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

（五）督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃； 

（六）督促企業(yè)安全生產(chǎn)投入的有效實施； 

（七）組織落實企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制； 

（八）督促落實領(lǐng)導(dǎo)帶班檢查制度，督促、檢查企業(yè)安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見； 

（九）督促落實企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施企業(yè)應(yīng)急救援演練； 

（十）監(jiān)督指導(dǎo)企業(yè)分支機(jī)構(gòu)、子公司和項目安全生產(chǎn)工作； 

（十一）組織企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)安全事故（隱患、險情）調(diào)查。 未設(shè)立企業(yè)安全總監(jiān)的，應(yīng)明確固定的崗位履行相應(yīng)安全生產(chǎn)職責(zé)。 

第十條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)與項目負(fù)責(zé)人簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，確定項目安全生產(chǎn)考核目標(biāo)、獎懲措施，以及企業(yè)為項目提供的安全管理和技術(shù)保障措施。 

第十一條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每年組織考核項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)管理能力，發(fā)現(xiàn)項目負(fù)責(zé)人履職不到位的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正，必要時調(diào)整項目負(fù)責(zé)人。 

第十二條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目進(jìn)度，帶班檢查企業(yè)在建項目的安全生產(chǎn)工作，每年檢查時間不少于企業(yè)全年施工時間的25%，相關(guān)檢查記錄分別在企業(yè)和項目存檔備查。 

第十三條 項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)?shù)绞┕がF(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。對于有分支機(jī)構(gòu)（非獨立法人）的企業(yè)，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人因故不能到現(xiàn)場的，可以書面委托分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對施工現(xiàn)場進(jìn)行帶班檢查。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定審核危險性較大的分部分項工程專項施工方案并簽字確認(rèn)，不得委托他人行使上述職責(zé)。 

第十四條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)熟悉房屋市政工程生產(chǎn)安全重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)，每月對企業(yè)重大事故隱患排查整改情況至少開展 1 次專項檢查。 

第十五條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)每半年至少組織開展 1 次應(yīng)急預(yù)案演練；企業(yè)安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好組織實施工作。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險情的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即組織實施應(yīng)急救援，并按照規(guī)定向有關(guān)政府部門報告生產(chǎn)安全事故情況；企業(yè)分管負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)職責(zé)分工，組織分管單位開展應(yīng)急救援。 

第十六條 企業(yè)主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)組織建立和落實企業(yè)房屋市政工程生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險情責(zé)任追究機(jī)制，追究相關(guān)單位和人員的安全責(zé)任。 

第十七條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，按照規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。鼓勵企業(yè)發(fā)放安全生產(chǎn)管理崗位津貼，并適當(dāng)提高安全總監(jiān)及專職安全生產(chǎn)管理人員的工資、福利等待遇。

第十八條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)專職安全生產(chǎn)管理人員的配備應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求，并應(yīng)根據(jù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模、設(shè)備管理和生產(chǎn)需要予以增加： 

（一）建筑施工總承包資質(zhì)序列企業(yè)：特級資質(zhì)企業(yè)不少于 6 人；一級資質(zhì)企業(yè)不少于 4 人；二級以下資質(zhì)企業(yè)不少于 3 人； 

（二）建筑施工專業(yè)承包資質(zhì)序列企業(yè)：一級資質(zhì)企業(yè)不少 于 3 人；二級以下（含不分等級）資質(zhì)企業(yè)不少于 2 人； 

（三）建筑施工勞務(wù)分包資質(zhì)序列企業(yè)：不少于 2 人； 

（四）企業(yè)的分公司、區(qū)域公司等分支機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)實際生產(chǎn)情況配備不少于 2 人的專職安全生產(chǎn)管理人員； 

（五）企業(yè)施工活動涉及建筑起重機(jī)械的，在上述基礎(chǔ)上，至少增加配備 1 名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。

第十九條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

（一）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 

（二）組織或者參與擬定企業(yè)安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)相關(guān)制度和計劃，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； 

（三）組織或者參與企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，督促落實危險性較大的分部分項工程安全管理、重大事故隱患防治措施； 

（四）組織或者參與企業(yè)應(yīng)急救援演練； 

（五）組織開展企業(yè)在建項目的安全生產(chǎn)檢查工作，重點檢查包括項目負(fù)責(zé)人在內(nèi)的項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任履行情況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議； 

（六）制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)和項目安全管理檔案； 

（七）督促落實企業(yè)安全生產(chǎn)整改措施，組織或者參與對企業(yè)生產(chǎn)安全事故、重大事故隱患和重大險情的調(diào)查處理工作，研究提出對責(zé)任單位和責(zé)任人員的處理建議； 

（八）督促落實企業(yè)淘汰和限制使用危及生產(chǎn)安全的落后工藝、設(shè)備和材料； 

（九）協(xié)助企業(yè)主要負(fù)責(zé)人組織召開安全生產(chǎn)會議，協(xié)助組織開展安全生產(chǎn)專題學(xué)習(xí)，研究部署安全生產(chǎn)重要工作。 

第三章 項目機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備 

第二十條 項目經(jīng)理是項目安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對項目安全生產(chǎn)管理全面負(fù)責(zé)，履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

（一）建立健全項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍等內(nèi)容，加強(qiáng)對項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督、考核； 

（二）建立健全項目安全生產(chǎn)管理體系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)； 

（三）組織制定并實施項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

（四）組織制定并實施項目安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn)計劃； 

（五）保證項目安全生產(chǎn)投入的有效實施； 

（六）組織建立并落實項目安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治 理雙重預(yù)防工作機(jī)制，在危險性較大的分部分項工程施工現(xiàn)場履職，組織開展危險源辨識與評估； 

（七）為一線作業(yè)人員創(chuàng)造安全生產(chǎn)條件，落實帶班生產(chǎn)制度，督促、檢查項目的安全生產(chǎn)工作，及時組織消除生產(chǎn)安全事故隱患； 

（八）組織制定項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，開展應(yīng)急 演練； 

（九）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。 

第二十一條 建設(shè)規(guī)模符合下列條件之一的項目，應(yīng)當(dāng)配備安全總監(jiān)，設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)： 

（一）施工現(xiàn)場管理人員和施工人員峰值超過 500 人的； 

（二）房屋建筑工程施工面積大于 10 萬平方米的； 

（三）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程合同價款大于 4 億元的，或者隧道、 城市軌道交通工程施工累計長度超過 4 千米的。鼓勵企業(yè)根據(jù)安全風(fēng)險、工期進(jìn)度、項目重要性等因素，在上述范圍外的項目配備安全總監(jiān)、設(shè)置獨立的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 

第二十二條 項目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)具備注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格（建筑施工安全類），取得建筑施工企業(yè)項目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證書，且在本行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事安全管理工作滿 2 年。 

第二十三條 項目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助項目經(jīng)理履行下列安全生產(chǎn)管理職責(zé)： 

（一）組織制定完善項目安全生產(chǎn)管理體系的具體措施，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毎踩a(chǎn)管理人員； 

（二）組織制定并落實項目全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度的具體措施，組織實施對項目的安全生產(chǎn)責(zé)任制落實情況的監(jiān)督考核；

（三）督促落實項目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作； 

（四）督促落實項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程； 

（五）督促落實項目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計劃； 

（六）督促項目安全生產(chǎn)投入的有效實施； 

（七）組織落實項目安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防工作機(jī)制； 

（八）督促、檢查項目安全生產(chǎn)工作，提出安全生產(chǎn)建議和意見； 

（九）督促落實項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，組織實施項目應(yīng)急救援演練； 

（十）及時、如實報告生產(chǎn)安全事故。

第二十四條 項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)均應(yīng)當(dāng)落實帶班生產(chǎn)制度，每月帶班生產(chǎn)時間不得少于本月施工時間的80%。因其他事務(wù)需短期離開施工現(xiàn)場時，應(yīng)當(dāng)書面委托項目相關(guān)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)其外出時的安全生產(chǎn)工作。項目配備安全總監(jiān)的，正常施工期間，項目經(jīng)理離開施工現(xiàn)場時應(yīng)當(dāng)委托項目安全總監(jiān)負(fù)責(zé)其外出時的安全生產(chǎn)管理工作。項目進(jìn)行超過一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程施工時，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)在施工現(xiàn)場履職。 

第二十五條 項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)以及專職安全生產(chǎn)管理人員履行下列安全生產(chǎn)職責(zé)： 

（一）組織或參與擬定項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案； 

（二）組織或參與擬定項目安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，如實記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況； 

（三）組織或參與項目安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙 重預(yù)防工作機(jī)制建設(shè)，開展危險源辨識與評估，確認(rèn)危險性較大的分部分項工程施工現(xiàn)場管理人員向作業(yè)人員安全技術(shù)交底情況，現(xiàn)場監(jiān)督檢查危險性較大的分部分項工程安全專項施工方案實施情況； 

（四）組織或參與項目應(yīng)急救援演練； 

（五）檢查項目安全生產(chǎn)狀況，及時排查生產(chǎn)安全事故隱患，提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議；

（六）及時復(fù)核現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件，制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為，并記入企業(yè)安全管理檔案； 

（七）督促落實項目安全生產(chǎn)整改措施。 

第二十六條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)為項目配備專職安全生產(chǎn)管理人員，且施工期間在崗履職人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)滿足下列要求： 

（一）建筑工程、裝修工程項目按照建筑面積配備： 1.1 萬平方米以下的項目不少于 1 人； 2.1 萬～5 萬平方米的項目不少于 2 人； 3.5 萬平方米以上的項目不少于 3 人，且每增加 5 萬平方米，應(yīng)當(dāng)至少增加 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 

（二）市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目按照工程合同價款配備： 1.5000 萬元以下的項目不少于 1 人； 2.5000 萬～2 億元的項目不少于 2 人； 3.2 億元以上的項目不少于 3 人，且每增加 2 億元，應(yīng)當(dāng)至少增加 1 名專職安全生產(chǎn)管理人員； 

（三）在前款所述基礎(chǔ)上，施工活動涉及建筑起重機(jī)械的，應(yīng)當(dāng)至少增加 1 名機(jī)械類專職安全生產(chǎn)管理人員。 

第二十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)當(dāng)在分包合同中明確分包 企業(yè)項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備要求，且人員數(shù)量應(yīng)當(dāng)至少滿足下列要求： 1.50 人以下的，配備不少于 1 人； 2.50 人～200 人的，配備不少于 2 人；3.200 人以上的，配備不少于 3 人，且不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的 1%，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險程度增加。 

第二十八條 城市橋梁、隧道、城市軌道交通工程以及采用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或致害因素多、施工作業(yè)難度大、同時實施多項危險性較大的分部分項工程的項目，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在第二十六條、二十七條規(guī)定的配備標(biāo)準(zhǔn)上 增加項目專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量。 

第二十九條 項目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員實行企業(yè)委派制度，接受企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)直接領(lǐng)導(dǎo)。項目安全總監(jiān)和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)協(xié)助項目經(jīng)理 做好安全生產(chǎn)工作，并定期將項目安全生產(chǎn)管理情況報告企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。 

第三十條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)在辦理施工許可證時向項目所在地縣 級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供項目安全生產(chǎn)管理人員名單，如有變更，及時報備。項目建設(shè)期間，項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)原則上不得調(diào)整；確需調(diào)整的，履行相關(guān)變更手續(xù)。 

第三十一條 項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)組織建立項目重大事故隱患臺賬，逐項明確重大事故隱患、重大險情的整改、處置工作的責(zé)任人、措施、資金、期限和應(yīng)急預(yù)案，實行閉環(huán)管理，逐項銷號。項目安全總監(jiān)應(yīng)當(dāng)督促、檢查項目重大事故隱患排查治理和 重大險情處置工作，跟蹤重大事故隱患整改和重大險情處置進(jìn)展，直至隱患整改、險情處置工作完成并銷號。項目專職安全生產(chǎn)管理人員對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全事故隱患，應(yīng)當(dāng)立即督促整改；需要一定時間整改的安全事故隱患或重大事 故隱患、重大險情，應(yīng)當(dāng)及時報告項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)和企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)及時組織整改處置。 

第三十二條 項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)至少每半年組織項目開展 1 次 應(yīng)急救援演練。發(fā)生生產(chǎn)安全事故或重大險情的，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立 即啟動項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取應(yīng)急救援措施，并按照規(guī)定向企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和屬地住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報告有關(guān)情況。 

第三十三條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員在崗履職期間，應(yīng)當(dāng)佩戴安全生產(chǎn)檢查記錄儀，全過程視頻記錄在崗履職情況，任何人不得對視頻資料進(jìn)行編輯、篡改，原始視頻資料至少留檔保存 6 個月。 

第三十四條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)將每日安全檢查和事故隱患處理情況及時填入施工安全日志（示范文本見附 件）。 

第三十五條 企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)檢查記錄儀和施工安全日志落實情況的監(jiān)督抽查，將抽查結(jié)果作為監(jiān)督考核項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況的重要依據(jù)。

第三十六條 施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進(jìn)行安全巡視檢查。企業(yè)應(yīng)當(dāng)定期對兼職安全巡查員進(jìn)行安全教育培訓(xùn)。兼職安全巡查員、施工作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)及時報告房屋市政工程 生產(chǎn)安全重大事故隱患、重大險情和違章指揮、違章操作行為，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對報告者予以適當(dāng)獎勵。 

第三十七條 施工總承包企業(yè)應(yīng)牽頭組織分包企業(yè)建立項目施工安全生產(chǎn)管理體系。分包企業(yè)的項目專職安全生產(chǎn)管理人員、施工作業(yè)班組的安全巡查員應(yīng)當(dāng)服從施工總承包企業(yè)項目經(jīng)理、項目安全總監(jiān)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員的安全生產(chǎn)管理。 

第四章 監(jiān)督管理 

第三十八條 安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機(jī)關(guān)在頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證時，應(yīng)當(dāng)審查企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門在核發(fā)施工許可證時，應(yīng)當(dāng)審查項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和安全生產(chǎn)管理人員配備情況。住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)企業(yè)、項目安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和專職安全生產(chǎn)管理人員配備不符合規(guī) 定要求的，按照相關(guān)規(guī)定責(zé)令改正或?qū)嵤┨幜P。 

第三十九條 縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)對企業(yè)和項目專職安全生產(chǎn)管理人員履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對長期脫離崗位、履職不力的人員，應(yīng)當(dāng)督促有關(guān)企業(yè)依 據(jù)合同約定及時調(diào)整，涉嫌違法的要依法予以查處。對未開展排查或排查后發(fā)現(xiàn)重大事故隱患拒不整改等導(dǎo)致 重大事故隱患長期存在的，應(yīng)當(dāng)參照事故調(diào)查處理；適用《中華人民共和國刑法修正案（十一）》危險作業(yè)罪的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)部門移交線索，推動行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接、法律責(zé)任落實到位。 

第四十條 項目專職安全生產(chǎn)管理人員未按照規(guī)定執(zhí)行安全生產(chǎn)檢查記錄儀制度和施工安全日志制度的，縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正。拒不整改或整改不到位的，應(yīng)當(dāng)作為不良行為記入安全生產(chǎn)管理人員信用檔案。 

第四十一條 省級人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)依 托全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺，全量動態(tài)更新和共享建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書電子證照信息，并以電子證照為載體，建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員信用檔案管理制度。縣級以上地方人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門開展現(xiàn)場檢 查時，應(yīng)當(dāng)使用全國工程質(zhì)量安全監(jiān)管信息平臺小程序開展證照 掃碼驗真、人臉識別、考勤檢查、安全生產(chǎn)條件動態(tài)核查等工作。對生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任以及隱患排查治理和險情處置不力的安全生產(chǎn)管理人員，應(yīng)按規(guī)定及時將相關(guān)失信信息錄入電子證照。 

第四十二條 本辦法自頒發(fā)之日起滿 6 個月后實施，《住房 城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置及專 職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2008〕91 號） 和《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于印發(fā)〈建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人及項目負(fù)責(zé) 人施工現(xiàn)場帶班暫行辦法〉的通知》（建質(zhì)〔2011〕111 號）同 時廢止。